(3月)  

平成18年第1回 (3月) 君津市議会定例会報告

1.会期 2月23日〜3月24日(会期30日間)

2.議案…(すべて採択)
 議案第 1号 君津市民文化ホールの指定管理者の指定について
 議案第 2号 君津市神門コミュニティセンターの指定管理者の指定について
 議案第 3号 君津市貞元コミュニティセンターの指定管理者の指定について
 議案第 4号 君津市松丘コミュニティセンターの指定管理者の指定について
 議案第 5号 君津市南子安コミュニティセンターの指定管理者の指定について
 議案第 6号 君津市亀山コミュニティセンターの指定管理者の指定について
 議案第 7号 君津市営聖地公園の指定管理者の指定について
 議案第 8号 君津市社会福祉センターの指定管理者の指定について
 議案第 9号 君津市老人憩いの家の指定管理者の指定について
 議案第10号 君津市福祉作業所の指定管理者の指定について
 議案第11号 君津市農村環境改善センターの指定管理者の指定について
 議案第12号 君津市物産館の指定管理者の指定について
 議案第13号 君津市自然休養村管理センターの指定管理者の指定について
 議案第14号 君津市森林体験交流センターの指定管理者の指定について
 議案第15号 君津市勤労者総合福祉センター及び君津緩衝緑地(西君津)有料公園施設の指定管理者の指定について
 議案第16号 君津市都市公園の指定管理者の指定について
 議案第17号 君津市立公園の指定管理者の指定について
 議案第18号 君津市自転車駐車場の指定管理者の指定について
 議案第19号 君津市駐車場の指定管理者の指定について
 議案第20号 君津市バスターミナル駐車場の指定管理者の指定について
 議案第21号 君津市国民保護協議会条例の制定について
 議案第22号 君津市国民保護対策本部及び君津市緊急対処事態対策本部条例の制定について
 議案第23号 君津市障害者介護給付費等審査会の委員の定数等を定める条例の制定について
 議案第24号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第25号 君津市重度心身障害者の医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第26号 君津市居宅支援事業手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第27号 君津市保健福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第28号 君津市廃棄物の適正処理及び再利用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第29号 君津市水防協議会条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第30号 君津市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第31号 君津市手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第32号 君津市公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第33号 市道の認定について
 議案第34号 市道の認定について
 議案第35号 交通事故に係る損害賠償の額の決定及び和解について
 議案第36号 千葉県自治センターを組織する地方公共団体の数の減少に関する協議について
 議案第37号 千葉県自治センターの解散に関する協議について
 議案第38号 千葉県自治センターの解散に伴う財産氏余分に関する協議について
 議案第39号 千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少、千葉県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について
 議案第40号 平成17年度君津市一般会計補正予算(第4号)
 議案第41号 平成17年度君津市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
 議案第42号 平成17年度君津市老人保健医療特別会計補正予算(第1号)
 議案第43号 平成17年度君津市介護保険特別会計補正予算(第2号)
 議案第44号 平成17年度君津市水道事業会計補正予算(第2号)
 議案第45号 平成18年度君津市一般会計予算
 議案第46号 平成18年度君津市学校給食特別会計予算
 議案第47号 平成18年度君津市駐車場事業特別会計予算
 議案第48号 平成18年度君津市国民健康保険特別会計予算
 議案第49号 平成18年度君津市老人保健医療特別会計予算
 議案第50号 平成18年度君津市聖地公園事業特別会計予算
 議案第51号 平成18年度君津市農業集落排水事業特別会計予算
 議案第52号 平成18年度君津市介護保険特別会計予算
 議案第53号 平成18年度君津市水道事業会計予算
 議案第54号 君津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
 議案第55号 一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 報告第 1号 専決処分の報告について(交通事故)
 報告第 2号 専決処分の報告について(物損事故)

3.陳情…(全て不採択)
 陳情第 1号 医療制度の改善を求める陳情書
 陳情第 2号 介護保険制度の改善を求める陳情書
 陳情第 3号 国民健康保険制度の改善を求める陳情書

4.代表・一般質問(5会派と2名)
政進クラブ(代表質問:磯貝、関連質問:鴨下)
 1.三浦市政の成果と残された課題に対する対応について
 (1)定住人口政策の成果と今後の対応について
   @未利用地の有効活用について
    ・教育機関の誘致について
 (2)地域整備計画の進捗状況と残された課題について
   @各地域の活性化施策について
 2.平成18年度施政方針について
 (1)市政の基本的運営について
   @市民との協働によるまちづくりについて
   A効率・効果的な行財政運営について
    ・君津版経済財政諮問会議の設置について
    ・行政評価システムの導入について
 (2)第2次まちづくり計画について
   @心豊かでふれあいのあるまちづくりについて
    ・君津オリンピアヒルズ構想の具体的展開について
     *関連:1.スポーツ・レクレーションの振興について
         (1)小糸川周辺整備について
         (2)各地域スポーツ広場の整備充実について
   Aすべての人にやさしいまちづくりについて
    ・君津市老人保健福祉計画・第3期介護保険事業計画について
     *関連:1.社会福祉の充実について
         (1)児童手当給付事業について
         (2)学童保育クラブ補助について
         (3)君津駅エレベーター等整備について
   B快適で暮らしやすいまちづくり
    ・地域コミュニティバスの充実・拡大について
     *関連:1.交通安全・防犯対策の推進について

5.特筆すべき事項
(1)指定管理者の指定について・・・第1号〜第20号
   公共施設20箇所の指定管理者が決まりました。

(2)予算審査特別委員会 (3月16・17・20日に開催) ・・・議案第45号〜第53号の審査
    岡部・鴨下議員が対応 (岡部議員は副委員長)

(3)平成18年度君津市一般会計予算
平成18年度一般会計予算              271億円
 *昨年度との比較 13億万円増、5.0%増(市民一人当たりの予算額 29万5千円)
  一般会計と各特別会計、水道事業会計の予算総額   503億9,480万3千円

主な事業
 @IT基盤整備事業 (庁舎内LAN・1人1台パソコン等の保守管理)           5,176万5千円
 A君津中央公園防災施設整備事業(避難場所や救援拠点として防災設備を設置) 8,551万2千円
 B防災行政無線屋外拡声子局増設事業(災害情報を的確に伝えるため、難聴地区に増設) 650万円
 C国民保護関係事業 (武力攻撃事態等における国民保護計画を策定)          624万4千円
 Dコミュニティバス運行事業                                     4,752万2千円
  (交通空白地域を解消するため、小糸川循環線、粟倉・豊英線を運行)
 E防犯推進事業(専任防犯パトロールの実施、自治会等に対し、チョッキ等の貸与) 958万7千円
 Fごみ減量化・再資源化推進事業 (資源ごみ回収活動助成金など)     1億6,791万4千円
 G広域廃棄物処理事業 (可燃ごみ、不燃ごみの全量処理委託等)      8億2,016万8千円
 H地域福祉計画策定事業 (地域福祉の推進に関する総合計画を策定する)    302万8千円
 I児童手当給付事業(小学校修了前の児童まで対象を拡大する)        5億7,376万5千円
 J乳幼児医療費給付事業 (乳幼児医療費の助成を小学校就学前まで拡大)  1億2,866万7千円
 K地域包括支援センター開設事業(地域支援事業及び新予防給付を行うセンター設置) 300万円
 L君津駅エレベーター等整備事業 (エレベーター×2、エスカレーター×2など設置)     9,333万4千円
 M君津中央病院負担金 (君津中央病院の本院、分院、看護学校の負担金)  4億9,287万4千円
 Nアグリ・チャレンジヤー支援事業                  1億7万1千円
  (農業生産の複合経営促進施設の整備(ガラス温室、水耕栽培装置)に対して支援)
 O三舟山アメニティ整備事業(森林体験・林業体験のできる森林整備や施設整備)   2,900万円
 P君津勤労者総合福祉センター等関係費(センターとスポーツプラザ事業費)    1億3,119万4千円
 Q坂田九十九坊線(南子安〜八重原地先)歩道整備                 5,200万円
 R君津バスターミナル駐車場整備事業                         3,300万円
  (出入り口に自動発券機を設置、コミュニティバス用のバスシェルターを設置)
 Sまちづくり総合支援事業                                   3億3,000万円
  (君津中央公園:多目的広場・運動広場・噴水・トイレ等の公園整備)
 21君津中央公園周辺環境整備事業(君津中央公園周辺の電線類の地中化を図る) 7,600万円
 22洪水ハザードマップ作成事業 (洪水時の浸水情報と避難方法等のマップを作成)900万円
 23小中学校校舎等整備改修事業(八重原小・南子安小等大規模改造、アスベスト対策)6億1,190万2千円
 24学校図書館司書補助員配置事業(全小学校に、図書館司書補助員を配置する) 1,017万6千円
 25教育ネットワーク基盤整備事業(全小中学校に校内LANを整備、光ファイバー) 7,635万6千円
 26生涯学習バス管理運営事業(生涯学習バス3台の管理委託関係費)      1,428万4千円
 27君津中央公民館改築事業 (実施設計業務)                       3,000万円
 28君津市民文化ホール設備改修事業(空調設備,大ホール音響設備,中ホール調光設備)1億6,000万円
 29小糸スポーツ広場野球場整備事業(野球場改修に向け、測量・地質調査・設計業務)2,500万円
 30小糸川右岸ジョギングコース整備事業 (大道沢公園入口まで延長整備)  3,100万円
 31君津市立中央図書館資料購入事業                         6,000万円
 32(仮称)松丘・亀山・三島分署建設事業(地質調査、基本・実施設計)     1,500万円
 

<トピックス>

1.君津市行政改革の取り組み
 平成17年度実績見込み 全体効果額 3億9,235万円
            (削減:3億2,399万8千円、増収:6,835万2千円)
  ○削減効果で大きいもの
    職員定数の適正化の推進(職員26名削減)  2億4,408万8千円
    補助金の適正化                     5,000万円
    水道事業・管理、経理部門の合理化         2,500万円
  ○増収効果の大きいもの
    未利用市有地の売却                  6,501万円
    基本健康審査受診者実費負担の見直し       223万6千円
    行政刊行物に対する広告の実施             63万円

2.平成18年度税条例の一部改正(ポイント)
(1)個人市民税
  @均等割の非課税の範囲
現  行 改  正
        本人
28万円× 控除対象配偶者    +17万6千円
        扶養親族 
の合計数
        本人
28万円× 控除対象配偶者 +16万8千円
        扶養親族  
の合計数

  A所得割の税率
現  行 改  正
200万円以下の金額  100分の3 一律100分の6
200万円を超える金額  100分の8
700万円以下の金額  100分の12

(2)固定資産税
  @耐震改修促進税制の創設
  昭和57年1月1日以前の住宅について、一定の耐震改修工事を施した場合、固定資産税の税額を次の期間2分の1減額する。
平成18年〜平成21年末までの改修工事   3年度分
平成22年〜平成24年末までの改修工事   2年度分
平成25年〜平成27年末までの改修工事   1年度分

(3)たばこ税
現  行 改  正
1,000本につき2,977円 1,000本につき3,298円

   1本につき1円の値上げ    *君津市は、6,500万円増の見込み


3.君津中央病院企業長の内定について
 君津中央病院組合は4月1日組織改正に伴い、非常勤管理者から専従の企業長を置くことになっている。君津中央病院組合構成4市の市長は、協議した結果、現病院長の福山よしお悦男氏が適任者であると結論しました。

4.周西公民館の開設について
 周西公民館は、昨年7月から建設工事を進めてきたが、周西地区住民の生涯学習の拠点施設として3月28日に完成。
 
                                                              以 上


           関連する委員会含めた岡部順一の活動報告(1月〜3月)

1.文教民生常任委員会(委員)
   2月7〜8日 視察:学校内グランドの芝生化について(磐田市)、
            高齢者の体力維持施策について、障害者放課後児童対策について(裾野市)
   3月13日 本会議に提出された案件の文教民生常任委員会付託議案16件、陳情3件を審議。

2.議会運営委員会(委員)
   1月16日 平成18年度議会関係日程について審議。
   2月16日 平成18年第1回定例会の運営について審議。
   3月1日 平成18年第1回定例会の運営について審議。
   日程、一般質問、議案・陳情の付託など
   3月24日 追加議案について審議。

3.予算審査特別委員会(副委員長)
   3月16・17・20日 平成18年度の一般会計と特別会計および水道事業会計の審査

4.君津中央公民館改築に関する調査特別委員会(委員)
   3月22日  君津中央公民館の基本設計の概要について

5.君津市合併等調査特別委員会(委員)
   1月18〜19日 視察:平成17年11月に塩山市・勝沼町・大和村が合併した「甲州市」視察

6.君津・富津広域下水道組合(議員)
   3月 9日 定例会    平成18年度君津・富津広域下水道組合会計予算の審議等
   3月29日 議会臨時会  職員の給与等に関する改正について

7.首都圏第3空港誘致促進議員連盟(幹事)
   3月24日 役員会 平成17年度事業活動報告と歳入歳出決算について
             平成18年度事業計画(案)と歳入歳出予算(案)について

8.会派政進クラブ(会長)
   2月16日 会派代表者会議
   3月22日 会派代表者会議 追加議案について、
                君津市小・中学校通学区域審議会委員の選出について

9.君津市少年野球連盟(会長)
   1月15日 君津地区少年野球連盟理事会
   2月4日 君津市少年野球連盟理事会
   2月18日 君津地区少年野球連盟理事会
   3月11日 君津地区少年野球連盟常任理事会
   3月12日 君津市少年野球連盟総会・講演会・抽選会
   3月19日 君津地区少年野球連盟審判講習会
   3月26日 君津市少年野球連盟審判講習会


10.地域・行政報告
   1月10日:製銑支部委員会、  12日:地域対策委員会、13日:鉄労会議会報告会、
       君津地域協議会幹事会、16日:薄板支部委員会、24日:製鋼支部委員会、
     25日:薄板支部委員会、

   2月 5日:君津台連合自治会役員会、6日:地域対策委員会、20日:製鋼支部委員会×2、
        冷延主任会懇親会、21日:冷・メ報告会-1、冷・メ報告会-2、
     23日:薄板支部委員会、24日:冷・メ報告会-3、一製鋼報告会-1、冷・メ報告会-4、
        連合千葉君津地域協議会議員団会議、27日:一製鋼報告会-2、
 
   3月 2日:冷延主任会懇親会、5日:八重原統括自治会総会、7日:薄板支部委員会、
     10日:一製鋼報告会-3、一製鋼報告会-4、 15日:製銑支部委員会、
     23日:薄板支部委員会、24日:製鋼支部委員会、26日:君津台連合自治会役員会、

 *支援組織の皆様へ…地域行政報告については、上記のように各種委員会や連絡会などの開催
           時に時間をいただき、実施しております。
           報告時間は、要請に沿って行なっており、5分〜15分が主です。
           中には、挨拶程度の場合もあり、臨機応変に行なっています。
           支援組織の皆様で、地域行政報告をさせていただける機会がありました
           ら、ご気軽に声をかけてください。硬くならないよう心がけています。
           是非、一度機会をいただければありがたく思います。
                           連絡先:岡部携帯090-9311-1861


11.相談・要請受けの対応状況(1月〜3月)
   それぞれについて関係先に要請し改善に取り組んでいる。

 1月実績
  ・10日 犬のフン対策の要請受け、中央公民館改築について要請受け
  ・17日 息子の就職について相談受け
  ・19日 周西公民館建設の進捗状況について質問対応

 2月実績
  ・ 6日 ふれあい館内の喫茶営業の要請受け
  ・15日 君津台道路の停止線について要請受け
  ・20日 PTA発行物の回覧について要請受け、市のゴミ処理対応について要請受け

 3月実績
  ・ 7日 大野原公園の時計の修理要請受け
  ・20日 大道沢公園内の花木の名札を付けるよう要請受け
  ・23日 君津駅駐輪場の利用について相談受け


*この他に多くの質問など寄せられましたが、即時対応したものは除いています。


                                           以 上
   
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