（３月） 　 平成２１年第１回 (３月) 君津市議会定例会報告 １．会期　２月２３日〜３月２４日（会期３０日間） ２．議案…（すべて採択） 　議案第　１号　君津市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例の制定について 　議案第　２号　千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町 　　　　　　　　　　村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について 　議案第　３号　君津市久留里観光交流センターの指定管理者の指定について 　議案第　４号　君津市任期付職員の採用等に関する条例の制定について 　議案第　５号　君津市子育て支援センターの設置及び管理に関する条例の制定について 　議案第　６号　君津市小規模治山緊急整備事業分担金徴収条例の制定について 　議案第　７号　君津市市民スポーツ広場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の 　　　　　　　　　　制定について 　議案第　８号　職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 　議案第　９号　職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 　議案第１０号　特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正 　　　　　　　　　　する条例の制定について 　議案第１１号　君津市交通遺児等手当支給条例の一部を改正する条例の制定について 　議案第１２号　君津市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について 　議案第１３号　君津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について 　議案第１４号　君津市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定 　　　　　　　　　　について 　議案第１５号　平成20年度君津市一般会計補正予算（第４号） 　議案第１６号　平成20年度君津市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 　議案第１７号　平成20年度君津市介護保険特別会計補正予算（第２号） 　議案第１８号　平成20年度君津市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 　議案第１９号　平成21年度君津市一般会計予算 　議案第２０号　平成21年度君津市学校給食特別会計予算 　議案第２１号　平成21年度君津市駐車場事業特別会計予算 　議案第２２号　平成21年度君津市国民健康保険特別会計予算 　議案第２３号　平成21年度君津市老人保健医療特別会計予算 　議案第２４号　平成21年度君津市聖地公園事業特別会計予算 　議案第２５号　平成21年度君津市農業集落排水事業特別会計予算 　議案第２６号　平成21年度君津市介護保険特別会計予算 　議案第２７号　平成21年度君津市後期高齢者医療特別会計予算 　議案第２８号　平成21年度君津市水道事業会計予算 　議案第２９号　平成20年度君津市一般会計補正予算（第５号） 　議案第３０号　固定資産評価員の選任について 　報告第　１号　専決処分の報告について 　報告第　２号　専決処分の報告について ３．代表・一般質問（４会派と３名） 　政進クラブ（代表質問：大瀬、関連質問：磯貝、鴨下） �T．施政方針について 　１．市政運営の基本的な考え方について 　２．市政運営の具体的な取り組みについて 　（１）文化のあるまちづくりについて 　　　�@市民参加と協働コミュニティの推進 　　　　　＊関連質問…１．職員の意識改革と組織体制の整備について 　　　　　　　　　　　２．政策評価システムの導入と今後の事業推進について 　（２）生涯健康のまちづくりについて 　　　�@少子化・子育て支援 　　　�A高齢者・障害者福祉 　　　　　＊関連質問…１．児童福祉について 　　　　　　　　　　　（１）妊娠から出産・育児に至る支援策について 　　　　　　　　　　　２．高齢者福祉について 　　　　　　　　　　　（１）健康対策について 　（３）活力あるまちづくりについて 　　　�@地域経済の振興 　　　　　＊関連質問…１．スポーツ・文化施設の誘致と現有施設の整備について 　２．道路交通網の整備について 　（４）市民参加のまちづくりについて　�@(仮称)市民活動センター整備　 　（５）よりよい教育推進について　　　�@心豊かな児童・生徒の育成 　３．予算案の概要について ４．特筆すべき事項 （１）君津市任期付職員の採用等に関する条例の制定について…議案第４号 　　　公務部内では得られにくい高度の専門性を備えた民間人材の活用や、期間が限定される専 　　　門的な行政ニーズへの効率的な対応を図るため、任期付職員採用制度を導入するための条例 　　　制定。 （２）君津市子育て支援センターの設置及び管理に関する条例の制定について…議案第５号　 　　　　乳幼児の健やかな育成を図るとともに、子育て家庭を支援するための拠点として、旧法務 　　　局君津出張所の施設を改修し、(仮称)君津市子育て支援センターを設置するための条例制定。 （３）予算審査特別委員会　(3月16･17･18日に開催)　 　　　議案第１９号〜第２８号の審査　　　　磯貝・鴨下議員が対応　 （４）平成２１年度君津市一般会計予算 　平成２１年度一般会計予算　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２８５億円 　　　　昨年度との比較　１０億円減、3.4％減　（市民一人当たりの予算額　31万6千円） 　　　　一般会計と各特別会計、水道事業会計の予算総額　　　４７９億５８５万５千円 新規事業含めた主な事業 �@電子申請事業　（インターネットによる申請システムを導入）　　　　　　　　　　　　　　 271万3千円 �A農林業センサス調査（農林業の生産・就業等に関する調査）　　　　　　　　　　　　　　538万3千円 �B経済センサス調査（農林業を除く法人企業の経営組織資本金従業者数等の調査) 308万4千円 �C防災倉庫設置事業　（大型の防災備蓄倉庫設置のための実施設計、地質調査）　 360万円 �Dコミュニティバス交通体系調査検討事業（君津久留里城下町線の計画策定） 　　 　200万円 �Eコミュニティバス運行事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　1億1,507万5千円 （小糸川循環線、粟倉豊英線、人見大和田神門線、亀山地区） �F文化のまちづくり市税１％支援事業　（市民団体等を支援）　　　　　　　　　　　　　　6,000万円 �G中心市街地グレードアップ事業　(君津駅前整備にむけた用地確保)　　　　　　　 　1,000万円 �H小糸川夢プラン関係事業　（駅前大橋付近に多目的スペースの確保）　　 　　　　　　623万2千円 �I小糸川左岸地域活性化計画策定事業（土地利用計画策定の基礎調査）　　　　 　　200万円 �J君津イメージアップ推進事業　（着ぐるみ、ぬいぐるみを作成し活用）　　　　　　　　　　100万円 �Kきみつ夢未来ミュージックフェスタ実施事業（市内在住出身者による音楽祭）　　　　 539万円 �L君津市民オーケストラ運営事業（準備委員会設置と弦楽器演奏者養成）　　　　　　　 57万円 �Mコンビニエンスストア収納事業（Ｈ22年度開始するための収納システム改修）　　　2,071万3千円 �N副次核地域交流センター整備事業（上総地域交流センター新築工事）　　　　　3億8,432万8千円 �O自治会集会施設整備事業（施設整備を行なう場合の助成）　　　　　　　　　　　　　　1,173万円 �Pごみ減量化・再資源化推進事業　（資源ごみ回収活動助成金など）　　　　　 　 1億7,898万9千円 �Q広域廃棄物処理事業　（焼却中間処理、溶融飛灰処理等の委託）　　　　　　　 8億5,068万8千円 �R災害時要援護者支援計画策定事業（高齢者、障害者などの避難支援対策）　　　　　200万円 �S障害者自立支援給付事業（居宅支援、施設訓練、ヘルパー派遣等の事業）　　6億2,656万2千円 21ひとり暮らし高齢者等あんしん見守り事業（安否確認や孤独死の防止）　　　　　　　　450万円 22神門保育園整備事業（建設予定地の地質調査、基本設計業務）　　　　　　　　　　　1,080万円 23子育て支援拠点整備事業（改修し子育て相談、地域交流拠点として整備）　　　　　6,300万円 24生活保護費　（生活、教育、住宅、医療、出産、葬祭等経費）　　　　　　　　　　　 7億7,995万3千円 25乳幼児医療費給付事業　（小学校就学前の乳幼児医療費全額助成）　　　 　　 1億3,889万円 26児童医療費給付事業（小学1年生から6年生までの入院通院医療費全額助成）　　 5,225万9千円 27君津中央病院負担金　(君津中央病院の本院、分院、看護学校の負担金)　　　 4億2,628万7千円 28君津勤労者総合福祉センター等関係費(ｾﾝﾀｰ等の維持管理)　　　　　　 　　　　　1億3,114万2千円 29新産地づくり支援事業（園芸産地再生の支援、安定的な生産体制整備）　　　　　　　　167万5千円 30強い農業づくり交付金事業（農畜産物の高品質化、流通対策等の推進）　　　　　　　4,590万円 31君津フルーツライン整備調査事業（農業と観光の融合したフルーツライン調査）　　　　100万円 32中山間ふるさと水と土保全施設整備事業（三舟の里の湧き水活用）　　　　　　　　　　 150万円 33ミツバツツジの里づくり事業（地域との協働により、交流人口の拡大）　　　　　　　　　　524万円 34商業振興ビジョン策定事業（本市の魅力ある商業地めざす）　　　　　　　　　　　　　　　300万円 35君津ふるさと木の家普及促進事業（市内木材使用の住宅新築に助成）　　　　　　　　100万円 36君津市郡土地区画整理支援事業（換地に関わる事務費等の行政支援）　　 　 1億8,867万円 37内みのわ運動公園整備事業（施設の維持改修、グランド改修など）　　　　　　　　 　2,315万円 38君津緩衝緑地環境整備事業（施設老朽化の改修計画、グランド改修など）　　　　　1,285万円 39鐘ヶ淵周辺景観整備事業（八重原小プール跡地利用し整備）　　　　　　　　　　　　　2,500万円 40公園ボランティアセンター整備事業（ボランティア育成センター建設）　　　　　　　　　2,785万円 41体験学習交流施設整備事業（国民宿舎清和を小中学生の体験施設として整備）　8,000万円 42市道維持補修事業　（道路、排水維持及び補修修繕）　　　　　　　 　　　　　　 　1億5,600万円 43住宅取得奨励事業（新築住宅取得者に対し100万円を限度に交付）　　 　　　　1億8,000万円 44和楽器教育推進事業　（琴等、伝統と文化を尊重する児童生徒の育成） 　　　　　　　108万2千円 45小中学校校舎等施設整備事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　 5億8,127万円 （坂田小･貞元小･周西小･大和田小･周南中耐震補強、周西南中増築等） 46指導補助教員配置事業（市独自で雇用し学力向上を図る学校各2名→4名へ）　　2,047万8千円 47中学校間交流事業　（市内中学校の合同生徒会を立ち上げる）　 　　 　　　　　　　　　35万円 48公民館耐震診断委託事業　（耐震診断調査を実施）　　　　　　　　　　　　　　　　　　1,000万円 49博物館構想事業　（博物館の建設にむけて基本構想を策定）　　　　　　　　　　　 　　160万2千円 50生涯学習交流センター管理運営事業（施設維持管理等に関わる経費）　　　　　　 1,796万5千円 51市民相互交流・生涯学習促進事業（教養向上、市民相互交流・家庭教育の促進）　121万円 52子ども相互交流事業（各種体験学習を通して子供同士、子供と大人の交流図る）　 138万2千円 53グランドゴルフ場整備事業　（競技場及び管理棟、駐車場整備）　　　 　　　　　 1億4,000万円 54君津新橋橋梁補修事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　1億1,515万円 55小糸スポーツ広場野球場整備事業（軟式野球場整備に向け工事）　　　 　　 　1億9,941万7千円 56小糸川右岸ジョキングコース整備事業　（ジョキングコースの維持補修）　　　　　　 　500万円 57小学校・中学校新人駅伝大会事業　（大会を開催）　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 70万円　 　　 ＜トピックス＞ １．定額給付金給付の実施について 　住民への生活支援を行ない、地域の経済対策を目的に実施する事業です。 　　給付対象者：平成21年2月1日現在、住民基本台帳に記載されている者 　　給付額 �@一般対象者　　　１２，０００円　　（君津市対象者：55，349人） 　　　　　　　�A１８歳以下の者　２０，０００円　　（君津市対象者：15，469人） 　　　　　　　�B６５歳以上の者　２０，０００円　　（君津市対象者：20，043人） 　　給付時期：３月下旬に申請書を世帯主に送付するので、必要事項を記入し返信のこと。 　　申請内容を審査し４月２８日以降の見込み 　＊君津市の給付金総額は１３億７，４４２万８千円（概算額） 　　　　　　事務費総額は４，９４９万８，８０８円（概算額） ２．子育て応援特別手当事業の実施について 　子育て支援として、第２子以降の子で就学前３年間の子供を対象に実施する事業です。 　　支給対象の子供：第２子以降の子で平成14年4月1日から17年4月1日生まれの子 　　支給額：１人につき３６，０００円 　　給付時期：３月下旬に申請書を支給対象の子供のいる世帯主に送付するので、必要事項を 　　　　　　　記入し返信のこと。申請内容を審査し給付 　＊君津市の対象児童数は１，３００人（概算）、支給総額は４６，８００千円（全額国庫負担） ３．妊婦健康診査の公費負担の拡充について 　妊婦の健康管理の充実及び経済的負担の軽減を図り、健やかに安心して妊娠・出産ができる 体制を確保することを目的として公費負担の拡充を実施します。 ・今年４月１日から公費負担回数を５回から１４回とします。（個人負担1回約1,780円） ４．君津新橋の通行止め解除は今年９月上旬の予定 　平成20年10月23日に発見された橋梁損傷（４０本あるＰＣ鋼棒１本破断）後、車両通行 止め実施中。　破断したＰＣ鋼棒の交換を平成20年12月末までに完了し国土交通省・千葉県 の技術指導を受け恒久対策がまとまりました。 　恒久対策：ＰＣ鋼棒４０本を耐久性と防食防錆性を有するケーブルに変更する 　工事期間：平成21年4月上旬〜平成21年8月上旬 　交通開放：平成21年9月上旬予定 ５．君津ＰＡのスマートインターチェンジが3月29日利用開始。 　　　県内初のスマートインターチェンジが平成21年3月29日、君津ＰＡで利用開始となります。 　　　利用はＥＴＣ搭載車で出口は下り線、入口は上り線のみの利用です ６．高速バス横浜行きが今年3月31日より運行します。 　　　運行ルート：館山駅前・君津バスターミナル・羽田空港・横浜駅前 　　　所要時間：君津バスターミナル⇔横浜駅前　　50分〜65分 　　　便数：１日上り8便、下り8便 　　　料金：１，６００円 ７．君津市生涯学習交流センターが今年4月1日よりオープン。 　現在、建物は出来上がり公民館として平成21年2月16日より利用されていますが、君津市 　生涯学習交流センターとして4月1日より開館。 　　　建物概要：鉄筋コンクリート３階建　　建築面積１，４５４．７２�u　 　　　　　　　　会議室(10室)、多目的ホール(着席200席)、ギャラリー、和室、工芸室、調理室 　　　　　　　　子供センター、児童室、保育室、など 　　　駐車場：敷地内１４０台 ８．小糸スポーツ広場の野球場は今年秋オープン 　公式な大会に対応できる規模を有する軟式野球場を設置します。 　　　野球場規模：１２，００８．７１�u　 　　　　　　　　　両翼９２ｍ、中堅１１６ｍ　メインスタンド（観覧席３００席） 　　　付帯施設：　駐車場８３台、　自由広場３，２６９．４０�u 　　　使用料　：公の施設と同様に使用料を納付する 　　　開場時期：平成21年秋 ９．第65回国民体育大会「ゆめ半島千葉国体」の事業概要 　　　開催日程：平成22年9月25日〜10月5日 　　　実施競技：正式競技37種目、公開競技2種目、スポーツ行事25競技 　　＊君津市は軟式野球競技9月26日・27日、新日鐵君津球場で開催。 10．君津市営聖地公園第２期整備は平成22年度から工事スタート。 　　平成6年4月1日から販売開始した君津市営聖地公園墓地は、平成20年12月末現在、 　　２，３１３区画中２，１６８区画販売し、残りは１４５区画です。 　　第２期整備概要 　　　墓地区画数：１，０７８区画　（普通墓地→506、芝生墓地→251、壁式墓地→161、合葬墓地→160） 　　　増設駐車場：４４台 　　　スケジュール：平成22年度工事、平成23年度供用開始 11．君津市役所に消防団が設置されます 　平日の昼間における基本団員の出動人員が減少し、消防力の低下が懸念されています。 　こうした基本団員を支援するため、職員による特定の災害活動や役割を行なう（仮称）市役 　所分団を編成します。 　　組織の位置付け：（仮称）市役所分団として、１個分団を編成し、団本部付　 　　定数３０名　（分団長１名、副分団長１名、部長２名、団員２６名） 　　　　　　　副議長職務含めた岡部順一の活動報告（１月〜３月） １．副議長業務 （１）かずさ４市正副議長会議 　　　　1月14日　　　　県知事への要請　　要望事項：木更津港港湾計画の改訂について 　　　　1月28〜29日　県南12市正副議長視察（沼津市）　 　　　　1月29〜30日　かずさ4市正副議長視察（富士宮市） 　　　　2月17日　　　　かずさ4市正副議長視察（羽田空港拡張状況） 　　　　3月7日　　　　　県南12市正副議長研修会（議員年金事業について） （２）代表者会議 　　　　1月16日 小糸川夢プラン関係事業に関する懇談会の実施について 　　　　　　　　 　 君津市商業振興ビジョン（素案）の意見公募手続きの実施について 　　　　2月2日　定額給付金事業の実施について 　　　　　 　　　　国民宿舎清和の譲り受けについて 　　　　　　 　　　行政視察の今後の進め方について 　　　　2月16日 予算審査特別委員会の構成について 　　　　　　　　　　君津市国民健康保険運営協議会委員の推薦について 　　　　　　　　　　君津市男女共同参画推進懇話会委員の推薦について 　　　　3月2日　定額給付金事業に係る今後の対応について 　　　　　　　　　 子育て応援特別手当事業に係る今後の対応について （３）議会運営委員会（オブザーバー） 　　　　1月16日　平成21年定例会会期日程の内定について、行政視察の日程について 　　　　2月16日　平成21年第１回定例会の運営について 　　　　3月2日　 平成21年第１回定例会の運営について （４）その他 　　　　2月21日　観光キャンペーン(東京タワー内)市長・議長とともに参加 ２．議長代理の対応 （１）本会議における議長業務 　　　　3月6日10時〜12時　議長職務代理（代表質問公明党の議長）を実施。 （２）木更津自衛隊年頭行事 　　　　1月6日　木更津自衛隊内での編隊訓練視察・賀詞交歓会に出席 （３）貞元地区賀詞交歓会 　　　　1月10日　貞元コミュニティセンターで開催に出席し挨拶 （４）周西中学校区成人を祝う集い 　　　　1月11日　周西公民館で開催に出席し挨拶 （５）松丘地区住民の集い 　　　　1月18日　松丘コミュニティセンターで開催に出席し挨拶 （６）県中部山砂事業協議会賀詞交歓会 　　　　1月24日　オークラアカデミアパークホテルで開催に出席し挨拶 （７）君津市国際交流協会フェスタ2009 　　　　1月25日　周西公民館で開催に出席し挨拶 （８）君津市なわとび大会 　　　　2月11日　君津市民体育館で開催に出席し挨拶 ３．建設経済常任委員会（委員） 　　　3月13日　本会議提出案件の建設経済常任委員会付託議案2件を審査 ４．広域行政等調査特別委員会（委員） 　　　2月3〜5日　行政視察：三重県桑名市　桑名駅前公共複合施設サンファーレ整備事業について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　滋賀県甲賀市　伊賀市・甲賀市広域連携推進事業について ５．総合スポーツ施設等調査特別委員会（委員） 　　　2月12〜13日　行政視察：千葉県八千代市　八千代総合運動公園の管理運営について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総合生涯学習プラザの運営状況について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　神奈川県伊勢原市　馬入ふれあい公園の建設及び管理運営について ６．きみつ市議会だより編集委員会（委員長） 　　　3月24日　第96号の紙面構成について ７．都市間交流促進議員連盟（委員） 　　　2月16日　都市間交流促進議員連盟の設立総会 ８．ゆめ半島千葉国体君津市実行委員会（委員） 　　　2月24日　ゆめ半島千葉国体君津市実行委員会設立総会 ９．君津台自治会連合会（顧問） 　　　1月24日　君津台自治会連合会役員会 　　　3月７日　 君津台自治会連合会役員会、君津台作品展観覧 10．君津市少年野球連盟（会長） 　　　1月31日　君津地区少年野球常任理事会 　　　2月1日　　君津市少年野球常任理事会 　　　2月7日　　君津市少年野球理事会 　　　2月14日　君津地区少年野球理事会 　　　3月8日　　君津市少年野球総会、総合開会式、抽選会 　　　3月14日　君津地区少年野球常任理事会 　　　3月15日　君津地区少年野球審判講習会 　　　3月22日　君津市少年野球審判講習会(１回目) 　　　3月29日　君津市少年野球審判講習会(２回目) 11．地域･行政報告 　　　1月8日：薄板支部安全餅つき大会、連合千葉新春の集い、 　　　　　 9日：連合千葉南総地協君津地区旗開き、14日：鉄友会幹事会、 　　　　　17日：君津教育会館賀詞交歓会、19日：君津労組中央委員会、製銑支部委員会 　　　　　26日：薄板支部委員会、地域対策委員会、　27日：議員団会議 　　　　　31日：かずさ連合会・班長てつわ会チャリティボーリング大会 　　　2月　8日：石井県議報告懇親会、24日：製鋼支部委員会、25日：議員団会議、 　　　　 　27日：山紫会懇親会 　　　3月　2日：連合千葉南総地協君津地区議員団会議、4日：薄板支部委員会、 　　 　　　15日：冷・メ室班長懇親会、16日：製銑支部委員会、製鋼支部委員会 　　 　　　20日：製鋼部班長連絡会懇親会(１回目)、22日：周西地区自治会連絡協議会研修懇親会 　　 　　　23日：薄板支部委員会、25日：冷延工場てつわ会懇親会、28日：U40懇親会 　　 　　　30日：製鋼部班長連絡会懇親会(２回目) 　＊支援組織の皆様へ 地域行政報告については、上記のように各種委員会や連絡会などの開催時に時間をいただき、実施しております。報告時間は、要請に沿って行なっており、５分〜１５分が主です。中には、挨拶程度の場合もあり、臨機応変に行なっています。支援組織の皆様で、地域行政報告をさせていただける機会がありましたら、ご気軽に声をかけてください。硬くならないよう心がけています。 　是非、一度機会をいただければありがたく思います。　連絡先：岡部順一携帯090-9311-1861 12．相談･要請受けの対応状況（1月〜3月） 　　　それぞれについて関係先に要請し改善に取り組んでいる。 　1月実績 　　･17日　君津駅北口ロータリーの改修について要請受け 　　･20日　君津新橋の改修に対する要請受け 　2月実績 　　・2日　　生涯学習センターの利用について要請受け 　　・8日　　国民健康保険証の複数発行について要請受け 　　・17日　住宅裏(請西)の立ち木伐採について相談受け 　　・18日　周西公民館の使用時間について相談受け 　3月実績 　　・14日　定額給付金の受給について要請受け ＊この他に多くの質問など寄せられましたが、即時対応したものは除いています。 　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上