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平成２４年第1回 (3月) 君津市議会定例会報告
１．会期 ２月２２日～３月２６日（会期３４日間）
２．議案…（すべて採択）
議案第 １号 君津市暴力団排除条例の制定について
議案第 ２号 君津市土砂等埋め立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例の制定について
議案第 ３号 一般職の職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
議案第 ４号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ５号 君津市手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ６号 君津市税条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ７号 君津市墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ８号 君津市営聖地公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ９号 君津市保育園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１０号 君津市ねたきり老人及び心身障害者（児）福祉手当支給条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１１号 君津市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１２号 君津市居宅サービス事業及び居宅介護事業手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１３号 君津市営土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１４号 君津市土地区画整理事業施行地区内における建築行為等の許可に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１５号 君津市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１６号 君津市水防協議会条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１７号 君津市公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１８号 君津市図書館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１９号 君津市消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第２０号 君津市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
議案第２１号 公の施設の区域外設置に関する協議について
議案第２２号 千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定について
議案第２３号 財産の取得について
議案第２４号 市道路線の認定について
議案第２５号 市道路線の認定について
議案第２６号 平成２３年度君津市一般会計補正予算（第４号）
議案第２７号 平成２３年度君津市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
議案第２８号 平成２３年度君津市介護保険特別会計補正予算（第２号）
議案第２９号 平成２３年度君津市水道事業会計補正予算（第１号）
議案第３０号 平成２４年度君津市一般会計予算
議案第３１号 平成２４年度君津市学校給食特別会計予算
議案第３２号 平成２４年度君津市駐車場事業特別会計予算
議案第３３号 平成２４年度君津市国民健康保険特別会計予算
議案第３４号 平成２４年度君津市聖地公園事業特別会計予算
議案第３５号 平成２４年度君津市農業集落排水事業特別会計予算
議案第３６号 平成２４年度君津市介護保険特別会計予算
議案第３７号 平成２４年度君津市後期高齢者医療特別会計予算
議案第３８号 平成２４年度君津市水道事業会計予算
議案第３９号 平成２３年度君津市水道事業会計補正予算（第２号）
報告第 １号 専決処分の報告について
３．陳情…（採択）
陳情第 １号 住宅リフォーム助成制度の創設に関する陳情書
４．一般質問（代表５会派と個人４名）
きみつ未来（代表質問：鴨下、関連質問：岡部、）
Ⅰ．市の現況認識について
１．具体的な改善策と市政運営の課題について
Ⅱ．広域行政について
１．取り組み状況と今後の課題について
Ⅲ．施政方針について
１．市政運営の基本的な考え方について
＊関連質問
１．少子化対策について
２．公共交通機関について
３．観光アクションプランについて
４．「第一次きみつ教育 創・奏５か年プラン」の進捗状況について
Ⅳ．平成２４年度予算案について
１．歳入・歳出の特徴点について
５．特筆すべき事項
（１）君津市土砂等埋め立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例の制定について・・・議案第２号
土壌汚染と災害の発生を防止し、市民の生活環境の保全を図るため、条例の全部を改正する。
＜大きな改正点＞
（許可の基準）埋め立て事業に使用される土砂等は、千葉県内から発生したものであり、かつ、発生場所が特定されていること。
（施行期日）平成２５年１月１日
（２）一般職の職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について・・・議案第３号
＜改正点＞
①地域手当減額 ８．０％ ⇒ ７．０％ （ただし、平成２４年度は７．５％とする）
②管理職員特別勤務手当新設 休日等又は年末年始の休日に勤務した場合に支給する。
＊１回12,000円を超えない範囲
③管理職手当増額 １５％を超えない範囲 ⇒ ２５％を超えない範囲
（３）予算審査特別委員会 (3月15･16･19日に開催)
議案第３０号～第３８号の審査 鴨下議員（副委員長に就任）・岡部議員が対応
（４）平成２４年度君津市一般会計予算
平成２４年度一般会計予算 ２７３億５千万円 ＊昨年度との比較 １０億５千万円減3.7％減
市民一人当たりの予算額 ３０万６千円 （平成24年1月末人口89.122人）
一般会計と各特別会計、水道事業会計の予算総額 ４８１億３，９７０万円 |
新規事業含めた主な事業 ＊番号に下線があるものは新規事業
１.地域情報通信基盤整備推進事業（市内の光ファイバー幹線網の維持管理） 2,923万7千円
2.本庁舎省エネルギー推進事業（省エネにむけ本庁舎１階ロビーの照明器具交換） 379万円
3.防災倉庫設置事業（指定避難所等にコンテナ式防災備蓄倉庫２棟設置）
600万円
4.防災資機材整備促進事業（災害時避難所となる学校に携帯型無線機を配備） 100万円
5.標高表示板設置事業（早期避難意識の高揚として小糸川沿岸に標高表示板を設置） 93万1千円
6.防災啓発事業（防災意識の啓発、避難場所等の周知のためハンドブック作成） 250万円
7.津波ハザードマップ作成事業（津波ハザードマップ作成） 400万円
8.防災情報フリーダイヤル事業（テレホンダイヤルのフリーダイヤル化） 125万9千円
9.コミュニティバス運行事業
1億3,214万円
（小糸川循環線、中島豊英線、人見大和田神門線、亀山地区）
10.デマンド交通事業（小櫃・久留里・松丘・亀山地区で実証実験を実施） 2,596万7千円
11.文化のまちづくり市税１％支援事業 （市民団体等を支援） 2,547万1千円
12.夜間・深夜防犯パトロール事業（夜間に重点的パトロール実施し防犯対策）
824万3千円
13.太陽光発電設置補助事業（地球温暖化対策補助金） 1,001万7千円
14.ごみ減量化・再資源化推進事業 （資源ごみ回収活動助成金など） 1億4,241万円
15.広域廃棄物処理事業 （焼却中間処理、溶融飛灰処理等の委託）
8億7,701万4千円
16.子ども手当給付事業（3歳未満1万5千円/月、3歳以上～中学生1万円/月）
13億9,968万円
17.子ども医療費助成事業（中学生までの医療費全額助成） 2億5,336万5千円
18.生活保護費 （生活、教育、住宅、医療、出産、葬祭等経費）
12億8,137万9千円
19.産婦人科医療誘致助成事業 (産婦人科開設の費用を一部助成) 2,500万円
20.健康診査事業（健康診査、肝炎ウイルス・骨粗しよう症・歯周疾患検診等）
1,272万2千円
21.各種がん検診事業（肺がん・胃がん・大腸がん・子宮ガン・乳がん検診） 8,426万2千円
22.君津中央病院負担金 (君津中央病院の本院、分院、看護学校の負担金) 3億6,353万4千円
23.君津勤労者総合福祉センター等関係費(ｾﾝﾀｰ等の維持管理) 7,562万1千円
24.獣肉処理加工施設維持管理事業（施設の維持管理と生肉や燻製等の販売） 372万7千円
25.ご当地グルメ普及促進事業（きみぴょんグランプリ受賞作品の普及）
88万円
26.観光案内看板整備事業（観光地への誘導看板整備） 600万円
27.宿泊・滞在型観光推進事業（滞在時間を長時間化するため夜間イベントの実施） 150万円
28.久留里線１００周年記念事業（沿線においてイベント等を実施） 150万円
29.観光情報発信事業（観光情報のデータベース化を図り、ガイドブック作成） 2,240万2千円
30.市道維持補修事業 （道路、排水維持及び舗装修繕） 1億4,876万4千円
31.君津駅北口交通広場整備事業（交通広場詳細設計）
1,530万円
32.住宅取得奨励事業（新築住宅取得者に対し100万円を限度に交付） 1億2,986万円
33.小中学校施設整備事業（久留里小耐震･君津中体育館、周南中耐震の設計・測定）7,940万円
34.指導補助教員配置事業（学力向上にむけ、小７名・中９名配置）
3,955万9千円
35.中学校間交流事業 （市内中学校の合同生徒会活動） 25万5千円
36.生涯学習バス管理運営事業（３台の管理運営費） 1,665万9千円
37.移動図書館車更新事業（老朽化した車両の更新）
1,603万7千円
38.放課後子ども教室事業 14万6千円
39.武道推進事業（武道必修化への対応、青少年健全育成のための武道館整備作成） 445万円
40.消防自動車購入事業（消防用車両５台の更新） 1億5,869万1千円
41.共同指令センターＯＡシステム改修事業（既設システムの改修） 630万円
42.消防上総分署建設事業（設計業務委託） 2,700万円
＜トピックス＞
１．農産物直売所「味楽囲さだもと店」３月８日オープンしました
ＪＡきみつは、３月８日、君津市に「味楽囲おびつ店」に続き２店目となる地元の農産物直売所をオープンしました。
２．君津市産婦人科医院誘致助成制度を創設しました
君津市民が安心して子どもを産み育てられる環境づくりを進めるため、市内に分娩を取り扱う産婦人科医院を開設しようとする医師（又は医療法人等）に対し、開設に要する経費に対して助成金を交付する。５，０００万円を限度とする。
３．学校給食調理場建設事業の概要
建設場所：中島地先 県立上総高等学校南側
用地面積 ９，９１７．１４㎡
調理能力：８，０００食
主な設備：これまでの調理設備に以下の設備を加える。
炊飯設備・食物アレルギー対応食調理設備
食育設備（見学、調理実習、研修室、展示室等）
総事業費：約２８億５千万円
稼動予定：平成２８年４月
４．神門(ごうど)保育園閉園式が行なわれました。
平成２４年３月１７日(土)１１時から君津市立神門保育園において、来賓、園児、保護者、関係者の皆さん１００名を超える参加で閉園式が行なわれました。昭和４６年４月～平成２４年３月末
＊新保育園は君津市人見４丁目１１番２８号(君津市立周西公民館隣)
４月７日(土)９時から開園式を行ないます。
５．かずさアカデミアパーク内の弘洋電子機器㈱が増築のため用地を購入しました
かずさアカデミアパークに平成１８年１１月より開所した弘洋電子機器㈱が増築のため、隣接した用地を購入しました。君津市地域の残り区画は３区画となりました。
６．デマンドタクシーの利用状況
小櫃・松丘・久留里地区実証実験結果
・２０１２年１月３１日までの利用登録者は、１，５９４人
・男性が約４０％、女性が約６０％
・７０歳代以上が４５％以上
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利 用 状 況 |
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平日のみ |
| １１月 |
営業日数 １０日 |
７日 |
| 利用者数 １０３人 |
８７人 |
| 一日平均利用者数 １０．３人 |
１２．４人 |
| １２月 |
営業日数 ２８日 |
１９日 |
| 利用者数 ４３７人 |
３５１人 |
| 一日平均利用者数 １５．６人 |
１８．５人 |
| １月 |
営業日数 ２８日 |
１９日 |
| 利用者数 ５１８人 |
４３４人 |
| 一日平均利用者数 １８．５人 |
２２．８人 |
| 合 計 |
営業日数 ６６日 |
４５日 |
| 利用者数 １，０５８人 |
８７２人 |
| 一日平均利用者数 １６．０人 |
１９．４人 |
以 上
岡部順一の活動報告（1月～３月）
１．文教民生常任委員会（委員）
1月30～31日 行政視察 静岡県 掛川市 ごみ減量化について
静岡県 三島市 食育推進事業について
3月13日 本会議提出案件の文教民生常任委員会付託議案9件を審査
２．予算審査特別委員会（委員）
3月15～19日 平成２４年度一般会計予算・特別会計予算・水道会計予算の審査
３．議会改革特別委員会（委員長）
1月6日 議運・特別委員会委員長合同会議
・定例会日程について
・行政視察日程について
3月7日 会議
・議会・議員活動における問題点等について
・議会改革特別委員会の進め方について
４．交通体系等調査特別委員会（委員）
2月22日 会議
・交通体系等調査特別委員会に関連する平成２４年度事業の概要について
５．環境審議会（会長）
1月13日 委嘱状交付式
会議 ・会長の選任について
・「君津市土砂等の埋め立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例」の改正について
・君津市地球温暖化対策評価委員会の廃止について
1月24日 市長へ答申
「君津市土砂等の埋め立て等による土壌の汚染及び災害の発生の防止に関する条例の改正について」
６．君津郡市広域市町村圏事務組合（議員）
2月6日 定例会
・専決処分の承認を求めることについて
・君津郡市広域市町村圏事務組合教育委員会委員の任命について
・平成２３年度君津郡市広域市町村圏事務組合一般会計補正予算（第２号）
・平成２４年度君津郡市広域市町村圏事務組合一般会計予算
・組織条例の一部を改正する条例の制定について
・君津郡市広域市町村圏事務組合心身障害児通園施設設置及び管理に関する
条例の一部を改正する条例の制定について
・職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
・千葉県市町村総合事務組合規約の条例の一部を改正する規約の制定に関する協議について
・専決事項の指定について
７．君津市議会五ツ和会（幹事）
1月25日 幹事会
2月27日 幹事・総会・懇親会
８．連合千葉議員団会議（会員）
1月13日 君津地区連絡会新春旗開き
2月28日 連合千葉南総地協君津地区議員団会議
3月 3日 連合千葉南総地協決起集会
９．基幹労連議員団会議（会員）
1月24日 県本部懇親会
1月27日 基幹労連議員団研修会
10．新日鐵君津労組議員団会議（会長）
1月11日 総務労働議員会議
1月24日 議員団会議
2月 1日 総務労働議員会議
2月23日 君津労組青年女性フォローアップ研修（講師）
2月25日 君津労組青年女性ボランティア（上湯江保育園：ガラス磨き、ワックスがけ等）
2月28日 議員団会議
2月28日 政労使会議
3月 9日 かずさ連合会・班長てつわ会交通遺児に対する寄付同席
3月13日 鉄友会総会・懇親会
3月27日 総務労働議員会議
3月30日 議員団会議
11．君津台自治会連合会（顧問）
3月 3日 君津台居住者作品展
3月17日 君津台自治会連合会役員会
（２３年度活動報告・決算、２４年度活動計画・予算、下水道計画説明受け）
12．君津市少年野球連盟（会長）
1月28日 君津地区少年野球常任理事会
1月29日 君津市少年野球常任理事会
2月 4日 君津市少年野球理事会
2月15日 君津市グランド調整会議
2月25日 君津地区少年野球理事会
3月 4日 君津市少年野球総会、総合開会式
3月10日 君津地区少年野球常任理事会
3月18日 君津地区少年野球審判指導者講習会
3月20日 君津市少年野球審判講習会
3月25日 君津市少年野球スポーツ少年団交流大会１日目
3月31日 君津市少年野球スポーツ少年団交流大会２日目
13．地域･行政報告
1月 1日：君津市ニューイヤーマラソン、5日：薄板支部安全祈願餅つき、6日：薄板支部委員会、
8日：消防出初式、成人を祝う集い、11日：君津商工会議所賀詞交歓会、15日：石川氏叙勲祝賀会、
16日：製銑支部委員会、18日：君津労組中央委員会、19日：製鋼支部委員会×２、
宮崎氏叙勲祝賀会発起人会議、20日：君津地区議員会情報交換会、
21日：君津教育会館賀詞交歓会、25日：地域改善委員会、28日：君津市社会福祉大会、
2月 2日：岩本朗後援会総会、5日：冷・メ室ボーリング大会、6日：薄板支部委員会、9日：地域対策委員会、
10日：冷・メ室ボーリング大会、11日：所健康マラソン大会、12日：宮崎氏叙勲祝賀会、
14日：君津労組中央委員会、冷・メ室班長会懇親会、15日：製鋼支部委員会×２、薄板部長講話、
21日：宮崎氏叙勲祝賀会報告会、22日：岡部順一後援会事務局会議、24日：冷・メ室班長会懇親会、
27日：薄板支部委員会、29日：君津労組中央委員会・決起集会、
3月 10日：周西中卒業式、14日：君津労組中央委員会、17日：日物君津労組決起集会、神門保育園閉園式、
24日：周西地区行政懇談会、27日：かずさマジック総会、
14．相談･要請受けの対応状況（1月～3月）
それぞれについて関係先に要請し改善に取り組んでいる。
1月実績
･16日 小糸川草刈時には安全ネットなど対策を要請受け
･18日 通称亀橋付近の信号機について感応式などに換えるよう要請受け
＊この他に多くの質問・相談など寄せられましたが、即時対応したものは除いています。
以上
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